¿Qué dice la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión? Medios advierten posibles riesgos de censura

Luisa María Alcalde, consejera jurídica del Ejecutivo Federal, presentó los Lineamientos Generales para la Protección de los Derechos de las Audiencias emitidos por la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), organismo que sustituyó al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para un proceso de consulta pública, con el objetivo de que ciudadanos, académicos y empresas participen en la definición final de estas reglas para evitar ambigüedades o posibles riesgos a la libertad de expresión.

¿Qué es la Protección de los Derechos de las Audiencias?

La Protección de los Derechos de las Audiencias son un conjunto de garantías constitucionales en México que busca asegurar que los usuarios de radio y televisión reciban contenidos de calidad, veraces y plurales. Es decir, toda persona que sintoniza radio o televisión tiene derecho a:

• Recibir información veraz, descontextualizada y oportuna
• Diferenciar entre información noticiosa y de opinión, así como entre publicidad y contenido, sin ser engañada
• Derecho a réplica
• Acceder al contenido sin importar que cuente con alguna discapacidad, como debilidad auditiva o visual

Estos derechos se incorporaron a la Constitución en 2013 y actualmente están regulados por la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión de 2025. Con los nuevos lineamientos, se actualiza el marco regulatorio, lo cual ha despertado preocupación de periodistas por la falta de autonomía institucional de la CRT, sus alcances en el derecho a la información y la libertad de expresión.

¿Cuáles son los principales cambios?

Para que estos derechos sean efectivos se debe implementar un Código de Ética, que obliga a los medios de comunicación a emitir sus propias normas éticas que incluyan los derechos de las audiencias, valores editoriales y mecanismos para asegurar la veracidad de la información. 

Asimismo, una Defensoría de las Audiencias en donde los medios deben nombrar a una persona defensora independiente e imparcial encargada de recibir y tramitar las quejas de los ciudadanos. En el caso de radios comunitarias o indígenas, el defensor debe pertenecer a la misma comunidad.

El sistema opera bajo un modelo de autorregulación, donde la intervención de la autoridad es el último recurso. Si se vulneraron derechos, el defensor emite una recomendación al medio para corregir la falta (por ejemplo, aclarar que un segmento era opinión y no noticia). Si el medio no atiende la recomendación, la CRT puede intervenir y, en casos extremos, aplicar multas y sanciones.

¿Cómo podría la nueva ley afectar la libertad de expresión?

A pesar de que la presidenta Claudia Sheinbaum aseguró que los nuevos lineamientos no buscan censurar a los medios, sino fortalecer el derecho de las audiencias a recibir información clara, expertos señalan que en el periodismo moderno es difícil establecer una frontera absoluta entre hechos y opiniones.

Al no existir definiciones absolutas para términos como “información veraz” o “pluralismo”, hay un riesgo de que esta facultad de supervisión se convierta en una herramienta para limitar opiniones o críticas, bajo el argumento de proteger a la audiencia, ya que estos derechos se convierten en un espacio abierto para interpretar contenidos periodísticos. 

La supervisión permanente y la posibilidad de procedimientos administrativos pueden generar que los medios moderen o autocensuren sus contenidos para evitar conflictos con la autoridad o multas, que pueden oscilar entre el 0.01% y el 1% de sus ingresos, según información de El Economista.

Actualmente, estos lineamientos se encuentran en consulta pública, con una duración de 20 días (del 27 de julio hasta el 21 de agosto) por medio de su sitio web: portal.crt.gob.mx/consultapublica. “Este es el portal. Incluso pusimos el QR porque todas y todos podemos participar. Participación activa de audiencias, concesionarios, academia, organizaciones civiles, con el objetivo de enriquecer, es decir, de conocer y de en todo caso hacer propuestas sobre estos lineamientos que ya se encuentran en este portal”, agregó la funcionaria María Alcalde.